应对气候变化是重大国家战略。近年来,天津坚持把低碳发展作为生态文明建设的重要途径,把控制温室气体排放作为提质增效的重要抓手,通过一系列绿色低碳发展的政策措施,提高发展质量和效益,抑制能源消费过快增长,清洁能源消费比重逐步提高,碳排放权交易试点施行后高耗能行业温室气体排放增长趋势得到控制。2020年,全市单位GDP碳排放强度预计累计下降超过22%,超额完成国家下达的20.5%目标要求。
据市生态环境局局长温武瑞介绍,天津严格控制温室气体排放,紧密围绕碳排放强度下降的约束性指标,落实工作责任,圆满完成国家控制温室气体排放目标责任考核评估,持续推进区级人民政府目标责任考核评估,将各区控制温室气体目标纳入污染防治攻坚考核,引导各区低碳发展。
狠抓重点企业碳排放管理,组织我市125家重点排放企业完成2019年度碳排放报告、排放监测计划编制等,组织7家第三方核查机构对企业的碳排放报告开展核查,确保我市碳交易纳入企业排放量和配额量的准确性。扩展我市纳入试点企业行业范围,将纳入碳排放权交易企业范围由5个行业扩展为电力热力、钢铁、化工、石化、油气开采、建材、造纸和航空等8个行业,进一步推动企业节能降碳和绿色转型。克服疫情不利影响,组织试点企业在全国率先完成碳排放履约,实现履约率连续五年100%。
建立规范有序的碳排放权交易市场。市生态环境科学研究院(天津市低碳发展研究中心) 副院长康磊介绍,作为国家七个碳排放权交易试点之一,天津不断完善交易体系和管理办法,制定完善了《天津市碳排放权交易管理暂行办法》,建立了配额管理、监测报告核查和交易管理的相关制度,开发建设了注册登记系统、排放信息报告系统、交易系统等支撑系统。
我市碳市场活跃度稳步提升,自开市以来至2020年底,累计运行1705个交易日,共吸引包括试点纳入企业、投资机构和个人在内近282个交易主体参与开户交易。创新开展碳配额有偿竞价机制,有效稳定了碳市场价格,活跃了我市碳市场。2020年,我市碳交易总量位列全国第二,总成交金额位列全国第二。碳市场已成为我市推动降碳工作的重要手段。
夯实应对气候变化工作基础,不断完善应对气候变化工作机制,开展系列培训活动,加强各区低碳能力建设,提高碳排放统计核算能力。组织完成我市2016-2018年温室气体排放清单编制工作,并顺利通过国家专家组验收评审。加大政策解读和宣传引导,做好《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等重要文件的宣贯解读。不断总结推广低碳示范和先进典型案例,探索低碳建设路径。组织开展国家低碳日系列宣传活动,采取张贴宣传海报、开展低碳云培训、制作低碳漫画等形式,充分利用电视、微信等媒体,在机关、社区、企业等层面,广泛普及低碳意识。